项目名称：复旦大学附属肿瘤医院浦东院区安保服务

本项目经费：1123.5万元（以正式招标公告为准）

一、招标项目概况

1．本次采购内容：复旦大学附属肿瘤医院浦东院区安保服务

2．服务内容：浦东院区安保服务

3．服务期：本项目采取一次招标三年沿用、按年度分别签订合同并实施。招标人可根据实际情况，无条件终止合同。另外，若中标人考核不通过或发生投标人损害招标人权益的情况，招标人有权无条件终止合同。在服务过程中服务质量不能满足招标人要求，招标人有权立即与投标人无条件解除合同。合同执行中遇有执行重大变更、不可抗力及上级主管部门重大政策变化，双方按合同约定另行友好协商解决。

4．服务地点：复旦大学附属肿瘤医院浦东院区（上海市浦东新区康新公路4333号、红曲路688号）。

5．预算金额：1123.5万元人民币（含税）。最终以实际使用结算为准，但不超过预算额。招标清单内内容按月度结算，清单外内容按招标单位采购管理办法另外执行。

二、对投标人的资格要求

1．投标人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，并提供单位身份的证明文件（企业营业执照、事业法人登记证书或其他组织证明其身份的文件）；

2．投标人参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；

3．本次招标不接受联合体投标；

三、具体参数

（一）本项目实施的依据和条件

1、国家和市政府颁发的有关保安服务管理的法律、法规、规范性文件；

2、《保安服务管理条例》、《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》等；

3、政府的其他有关保安管理中涉及的经济、技术的法律、法规、政策；

4、招标人的现场实际情况。

（二）保安服务范围及内容

1、服务范围是指复旦大学附属肿瘤医院浦东院区所辖区域：

2、服务做到依法办事，文明执勤，以人为本，严格管理。保障招标人医疗、教学、科研、生活秩序的正常进行，保障医护人员的人身、财产安全及消防安全。

3、服务内容

1）外围：车辆、人员的分流管理、引导，保障正常交通秩序。

2）各出入口：负责维持门岗进出人员秩序、送货车辆停放引导。

3）停车场：指挥、引导区域内车辆安全停放，区域内车位空余情况及时与领班通报。劝阻区域内非机动车违停问题。

4）大楼区域

大楼各出入口：对进入大楼的人员进行管控、排查，突发事件处理。

中央监控中心：负责监控中心视频屏幕查看及处置治安、消防类报警，突发事件联动处理。

诊疗区域：人员管控、疏导，保持正常的诊疗秩序。

楼层巡逻：负责楼层日夜治安、消防安全巡查，发现可疑人员、异常情况及时报备，突发事件处理。

5）反恐防爆演练、全院消防演习等。

（三）人员需求及服务要求

1、安保服务人员需求

见下表《浦东院区安保岗位设置表》

浦东院区安保岗位设置表

2、服务要求

(1)中标人须派遣合格的保安人员、特保人员和管理人员。均无犯罪记录、具有合法身份、符合法定劳动年龄、培训合格，前往招标人指定地点专门从事保安服务。

(2)中标人须提供每位保安人员的姓名和背景信息，如果本项目的任何中高层负责人存在辞职、被替换、解雇或新增时，应及时通知招标人，并征得其同意。普通保安人员的更换，需及时向招标人报备确认。

(3)中标人须确保所派遣保安人员遵守复旦大学附属肿瘤医院关于场所进入、管理与控制的制度及规范。

(4)保安服务时出现任何意外事项，包括但不限于火灾、盗窃、任何人员伤亡、财产损失和安全隐患等，立即通知招标人。

(5)中标人有责任配合招标人接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。每月以书面形式将保安服务情况报告招标人。

(6)中标人应保证提供的保安服务具备相关资质，如保安服务须获得政府部门批准、认证或许可的，需提供相关复印件。

(7)服务坚持文明执勤，以人为本，主动热情；管理坚持原则，慎密严谨；处置问题警惕且有礼有节，依法办事，不徇私情。

(8)全年无责任事故和责任案件发生，每月精神文明测评安保服务满意度考核。

(9)中标人合同期内人员每月更换率不得超过派驻总人数的10%，以确保服务质量不因人员变动受到影响（违纪违规开除及指定调离人员除外）。

(10)中标人应在任何时候遵守并且保证派遣的保安人员遵守一切有效的、相关的法律、法规、规章制度和职业与道德标准以及招标人的规定制度。

(11)中标人应在合同签订一星期内呈上其员工的姓名、身份证和工作证及个人调查纪录的复件、照片等。在任何时候如有员工变动，中标人应预先提供上述员工的资料予招标人审核及面试并书面同意后方可入职。

(12)中标人应在获得招标人的许可后方可更改工作时间表和员工配置。中标人承诺其一般员工如有人事调动，需向招标人进行报备；中高层员工的人事调动，事前需征得招标人书面同意.

(13)中标人应确保在派驻保安人员前安排其参加招标人的面试，面试合格者方可在招标人服务（试用期三个月）；保安人员上岗前须进行安全业务培训，并保持培训记录完整，可随时供招标人调阅。

(14)中标人就保安服务中任何直接或间接获得的患者信息，不得向任何第三方泄漏，包括但不限于有关指定地点、指定地点建筑的结构、安全措施和其它信息。

(15)中标人负责为本项目管理人员及特保人员购买意外险并解决与其保安人员有关的一切纠纷。

(16)任何情况下，保安人员应属于中标人的雇员，且所有涉及工资、社会保险、福利和因保安人员伤亡引起的赔偿、津贴或一切其它费用等事务、索赔和争端，中标人应单独负责处理并承担此费用。

(17)中标人须提供24小时(包括节假休息日)保安服务：以确保招标人的人员、财产及办公区的安全和秩序，其主要任务是承担门卫、守护、巡逻，做好防火、防盗、防破坏、防灾害事故等四防工作，维护招标人的治安秩序，确保安全。全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，因工作原因产生的加班（含节假日加班），中标人应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。

(18)中标人至少有一名专职管理人员（项目经理），经甲方面试合格后，对派驻的保安人员进行管理。

(19)中标人根据岗位需求配备足够的通讯器材，保证在岗人员通信畅通。并根据岗位情况，配置保安执勤器材。

(20)保安公司有专业的法律顾问。（持有相关的聘请文书及合同）

(21)中标人要拿出保安内部考核机制，（具体方案需经医院保卫科认可方能执行），通过将公司和员工的收益目标统一，努力提高服务质量，使企业和个人获得收益。

3、项目其它要求

(1) 针对本项目需要，提供24小时全天候服务和应急服务，能就近集中食宿、迅速集结的（注明具体集宿地址）。

(2) 结合我院具体情况开展调研，针对我院安保服务管理重点提供具体的可行性管理措施和方案，契合医院实际情况。

(3) 保安人员平均年龄不高于45周岁，退伍军人占比高

(4) 根据我院提供的岗位要求，投标人自行核算人员编制总数，并作为计算年度总报价的依据。

(5) 投标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由投标人全部负责；投标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。

(6) 为提高抗风险能力，使招标人免受连带责任或损失，投标人必须为本项目所有员工购买公众责任险和人身意外保险。

(7) 招标人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标人违反《劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由投标人承担。

四、投标要求

（一）总体要求

1. 投标人应按照招标文件的要求和格式，提供本项目保安管理和服务方案，客观完整地提供企业的基本情况，例如：资质、业绩、获奖情况、相关岗位规章制度和考核办法等；对符合招标文件要求的人员配置和服务质量作出承诺并报价等。

2. 投标人应制定切实可行的对现有保安队伍的维稳方案。

3. 投标人在投标文件中承诺的本项目管理、服务人员等，经确定后应相对稳定，未经招标人同意不得任意调离和撤换。但对不胜任本项目工作的人员，招标人有权随时要求中标单位立即更换。

4. 投标人根据招标人现场情况配置相应的员工人员，根据医院实际情况进场。招标人根据现场情况提出加速保安员进场安排时，投标人同意在三天内配合至总人数100%以上。在任何时候如招标人以书面通知需要额外的保安员工时，投标人同意于三天内提供相应的员工；同时，招标人根据现场所需提出暂时减少保安员的要求，投标人在接获招标人书面正式通知后三天内完成。

（二）需要提供的有关材料

1. 公司营业执照、保安服务资质证明材料、 经营业绩；

2. 保安员的仪容、仪表规定；

3. 保安员岗位纪律；

4. 保安员岗位职责；

5. 建立严格的岗位工作职责、工作要求、岗位要求说明（保安服务方案）；

6. 保安员职业道德规范：派驻现场管理人员的简历（教育经历证明、《保安从业人员资格证书》）；

7. 保安员的数量安排、详细工作班次、各时间段工作内容；

8. 人员的培训管理制度，提供培训的时间（开始工作前的准备说明）职业素质、消防技能、礼仪；

9. 建立供给保安人员的保障机制，合同期内每年（员工流动储备说明）人员流动率低于30％；

10. 保安员的服装效果图；

11. 安全管理突发事件的处理预案（内容全面，提供相关应急处理步骤，调配现场人员的说明）；

12. 保安员有关的社保险种；

13. 提供保安服务的业绩证明。

（三）技术要求

投标人必须根据此技术要求为本项目合同范围内进行保安工作（需包含但不限于下列内容）。

1. 组织机构方式

2. 为了保证项目现场保安工作的顺利进行，由投标人主管人员直接对招标人负责。明确岗位责任，建立一套精简、有效的办事机构。

3. 管理服务标准、目标和任务；

4. 质量保证体系或设想；

5. 人员要求与培训及相关纪录；

6. 服务费用组成和计提依据；

7. 从正式进场参与管理至全面接管的设想；

8. 主要工作流程；

9. 需要建立的规章制度

10. 设备档案与运行报告设想；

11. 应急方案；

12. 其它需要说明的问题。

如有意者请于2024年2月20日17:00前与综合保障办取得联系。

联系人：李老师

联系电话：18121293471

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