比选文件

招 标 人：贵州省地震局

二〇二四年一月

目 录

第一部分 比选招标公告

第二部分 比选须知

第三部分 合同格式

第四部分 评标办法和定标原则

第五部分 比选申请文件部分格式

比选公告

1.采购人：贵州省地震局、贵州省外文书店有限公司

2.项目编号：BLZB-2024-0001

3.采购项目名称：贵州省地震局物业管理采购

3.1供货地点：贵阳市云岩区延安东路58号

3.2采购项目内容：安保及保洁服务

3.3采购预算：180000.00元

4.投标人资格要求

4.1具有独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照（营业执照副本、组织机构代码证副本和税务登记证副本或多证合一的营业执照）。

4.2本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。

4.3其他具体详见比选文件。 

5.投标报名

凡有意参加投标者，请于2024年 01月 12 日至2024年 01月 18日（不少于三个工作日，法定公休日、法定节假日除外，自公告发布之日起可接受报名），每日上午9时至12时，下午14时至16时，在贵州省地震局三楼财资中心308、311办公室（冯工、汪工）持委托授权书、身份证（或法定代表人身份证明、身份证）、营业执照副本原件（或法人证原件）、资质证书副本原件并附以上原件复印件一份加盖公章参与报名。

6.比选文件

6.1凡报名者，自行按要求编制投标文件。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间为2024年01月18 日 9 时 00 分，地点为贵州省地震局三楼308、311房间（贵阳市云岩区延安东路58号）。

7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8.投标保证金

在2024年1月18日之前，对公转入人民币5000元投标保证金到以下账户：

收款方：贵州省地震局

开户行：工商银行贵阳云岩支行

账号：2402000309008829632

未中标公司交来的投标保证金在中标公告之日起5个工作日内原渠道退回。

9.发布公告的地点

本项目公告在贵州省地震局官网公布。

10.联系方式

采 购 人：贵州省地震局

联 系 人：汪工、冯工

电 话：0851—85250577

第二部分 比选须知

1.项目说明

1.1 项目名称：贵州省地震局物业管理采购

1.2 项目概况：贵州省地震局实行中国地震局和贵州省人民政府双重领导，以中国地震局为主的管理体制，为正厅(局)级，依法履行本行政区域内防震减灾工作管理职能。我局办公楼位于贵阳市云岩区延安东路58号，与省外文书店共用大楼，拟请第三方提供省地震局办公大楼及后院的治安、停车等安保及保洁物业管理服务。

1.3采购预算：180000元。

2.比选范围和技术参数要求

2.1招标人要求所有内容。

2.2技术参数要求

3.服务要求和服务期

满足甲方的安保及保洁要求，服务合同一年一签。

4.比选文件的澄清、修改或补充

4.1 比选文件的澄清

4.1.1 受到邀请的投标人获取比选文件后，应仔细阅读比选文件的全部内容，若发现比选文件缺页或附件不全以及有违反国家法律、法规、规章的条款，应及时向招标人提出。若对比选文件（包括图纸）有疑问需要澄清，应当在比选截止时间3日前，以书面形式递交给招标人。招标人将在收到投标人提出书面疑问24小时内，将需澄清的内容书面通知所有受到邀请比选的投标人。

4.1.2澄清内容作为比选文件的组成部份。当比选文件与比选文件的澄清内容不一致时，以澄清内容为准。

4.2 比选文件的修改或补充

4.2.1 比选文件的修改或补充内容作为比选文件的组成部分。当比选文件与比选文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最后发出的修改或补充内容为准。

5.计价办法和评标办法

5.1招标人反对盲目压价参与竞标，任何盲目压价的报价将会被拒绝。

5.1.1本比选文件、成交单位的报价资料及比选过程中的相关资料作为服务合同之附件。

5.1.2本招标项目的评标办法：采用百分制综合评估法。

6.合格的投标人

6.1 具有法人或其他组织的营业执照等证明文件；

7.比选申请文件的组成

7.1封面；

7.2 目录；

7.3比选申请文件签署授权委托书；

7.4报价函；

7.5经年检合格的营业执照副本（复印件加盖公章）；

7.6财务状况：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供经第三方会计师事务所审计的2022年完整有效的企业财务审计报告或提供其基本开户银行在投标截止日前六个月内出具的资信证明（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）,提供复印件加盖公章

7.7税收和社会保障资金：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2023年6-12月内任一月份的缴纳税收和社会保障资金的凭据或证明文件；依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税。提供复印件加盖公章。

7.8信用要求：投标人在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用良好记录，提供复印件或网站截图加盖公章。

7.9履约历史：（1）参加投标活动近三年内（2021年-至今）在经营活动中没有重大违法的书面声明。

（2）未被列入政府取消投标资格记录期间的企业。

上述2项提供加盖公章的承诺书。

7.10书面承诺函：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

7.11项目负责人，提供身份证复印件（复印件加盖公章）；

8.比选申请文件使用的语言及计量单位

8.1 比选申请文件使用中文。相关文件资料使用外文的，外文资料应有中文译文,解释以中文译文为准。

8.2 除工程规范另有规定外，比选文件与比选申请相关的文件资料使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

9.比选报价及付款方式

9.1 投标报价采用的币种为人民币。

9.2本项目拦标价为：人民币壹拾捌万元整（￥180000.00）。

9.3付款方式：合同签订以后，中标人将投标时交的保证金5000元转为合同质保金。丙方提供有效发票和派出人员的上季度社保等交费票据，甲、乙方在10个工作日内一次性转账支付(具体以合同签订为准)。

甲、乙方按季或年及时支付丙方服务费（具体以合同约定为准）。

10.比选申请文件的份数和签署

10.1 投标人的比选申请文件为正本壹份，副本贰份。

10.2 比选申请文件正本和副本均需A4纸打印，字迹应清晰易于辨认，并应在比选申请文件封面的右上角清楚地注明正本或副本。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

10.3 比选申请文件封面、报价函均应加盖投标人法人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

11.比选申请文件的装订、密封和标记

11.1 投标人应将比选申请文件装订成一册并按要求做好正、副本标识，装入一个密封袋中（一份正本，二份副本），包封密封处必须加盖投标人、法人印章。

11.2 外包封上应注明项目名称、投标人名称及地址。

11.3 不符合装订、密封和标记要求的比选申请文件将被招标人拒绝。

12.比选申请文件的提交

12.1比选时间为：2024年01月18 日 9 时 00 分。

12.2投标人应于2024年01月18 日 9 时前，将比选申请文件递交至招标人处，地址：贵州省地震局三楼308、311办公室（贵阳市云岩区延安东路58号）。

13.投标人参会代表

投标人无需参会。

14.迟交的比选申请文件

招标人将拒绝接受在比选申请截止时间后递交的比选申请文件。

15.比选程序

15.1、评委会将遵照公开、公平、公正的评标原则，严格按照采购文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标人，本次采购采用一次报价一次评标定标的方式，择优定标，选出第一候中标候选人。

15.2、评委会将对投标书中的每个响应进行评价，检查其对采购文件要求的符合程度并给出评分。

15.3. 综合比较与评价：根据每个投标在投标申请文件各阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分： W＝A ＋ B + C

其中：W 某个投标人的综合得分（100分）；

A某个投标人的商务投标报价得分（30分）；

C某个投标人的技术评审得分（40分）；

B某个投标人的商务评审得分（30分）；

15.4综合各投标人商务、技术和信誉进行综合评分，产生综合评分。按照综合得分高低顺序推荐中标候选投标人。

15.5中标人在领取中标通知书后10个工作日内签订合同。

16.符合性检查

16.1、首先对每个投标人进行投标文件完整性检验和投标人资格符合性审查，内容包括：严格按照采购文件规定的条款进行审查。

16.2、评标委员会同时将参照本采购文件规定，只对确定为实质上响应采购文件要求的投标进行继续评审。

17.价格评议

17.1只对通过符合性检查的投标人进行价格评议。注：报价超过采购预算或上限值的，作无效投标处理。

18.废标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：

18.1.1比选申请文件未按本比选文件要求送达的。

18.1.2投标人的法定代表人或委托代理人未按本比选文件规定时间参加比选会议的。

18.1.3比选申请文件的包封套未按比选文件要求密封、标记和签署的（重复标记和签署的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见比选文件封面所有内容的。

18.1.4投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的。

18.1.5投标人的第一次投标报价超过已公布的拦标价的。

18.2 评标废标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：

18.2.1不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

18.2.2初步评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。

18.2.3评标委员会认定投标文件雷同的。

18.2.4比选申请文件对本比选文件需承诺内容未作出承诺的。

18.2.5串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

18.2.6违反法律法规规章相关规定的。

第三部分 合同格式

保安保洁物业服务合同（参考版）

甲方： （以下简称甲方）

乙方： （以下简称乙方）

丙方：

甲、乙、丙三方根据 （项目名称）项目（项目序列号）的 （采购方式） 结果，甲、乙方为本项目的供应商。现三方根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，并依据本项目采购过程中确定的有关内容，在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，达成本协议。

第一条 服务内容

（一）安全保卫

1.省地震局办公大楼及后院的治安、消防安全、停车管理等工作。

2.完成甲乙方安排的后勤服务工作。

（二）卫生保洁

1.省地震局办公大楼及后院区域卫生打扫及保洁工作。

2.完成甲方安排的后勤服务工作。

第二条 服务时间

协议履行时间为一年，从2024年02月01日至2025年02月31日止。若遇拆迁等非甲乙双方原因需停止服务的，甲乙双方有权终止合同的，提前一月告知丙方，按月计算服务费。

第三条 甲、乙方的权利和义务

1.甲、乙方有权对丙方的保安保洁员的工作进行指导、监督。在履行协议期间，甲、乙方应完善各项安全管理制度和工作措施，与保安保洁员共同做好秩序维护、安全防范、卫生保洁等工作。

2.三方应指定专人负责对接协调和处理、解决保安保洁工作中出现的各种问题。

3.在协议期间，根据保安员工作的实际需要，甲、乙方应为保安员提供必备的办公条件和值班场所、休息室及工作日用餐。

4.甲、乙方对保安保洁员进行协助管理，对保安保洁员执勤情况进行检查及考核。如发现保安保洁员不能尽职尽责，出现工作失职等情况，有权要求丙方更换保安保洁员和终止本合同等。

5.三方均不得要求保安保洁员从事违反法律、法规的活动。如因违规指派工作造成第三方人身伤害、财产损失及赔偿责任由要求方承担全部责任。

6.在保安保洁工作中如发生案件、安全事件等，三方都应积极主动配合，并积极协调有关部门单位处理和解决。

7.甲、乙方按季或年及时支付丙方服务费。

第四条 丙方的权利和义务

1.丙方派出保安保洁员必须服从甲、乙方的管理，遵守甲、乙方的工作制度及工作安排。丙方派出2名保安和1名保洁员(年龄不超过45周岁，其中至少1名保安不超过40周岁)到甲、乙方单位提供服务，保安保洁员需政治合格、思想素质好、责任心强、身体健康、业务过硬，能按甲乙方要求完成安保和保洁任务。

2.丙方保证每天有1名保安员24小时在岗，配合甲、乙方管理人员开展好安全保卫工作。保安保洁员调整、换休等由丙方商甲方同意后处理。在地震应急、疫情防控等特殊情况下，丙方应服从甲方值班工作安排。

3.丙方的保安员每天负责对后院停车场内车辆进行管理，严格执行甲、乙方的停车要求及制度，禁止无关车辆进入。

4.保洁每周需上班6天，法定工作日和每周第一天上班前一日清理指定区域；5天以上长假，需在第3天、第6天对指定区域进行清理。

5.法定工作日期间发现脏乱及时清扫，保证区域内卫生清洁。休息日紧急情况下，丙方接到甲方通知需立即派人到岗清洁。

6.丙方派出的保安保洁员人事管理均由丙方负责。丙方应与保安保洁员签订劳动合同，并负责办理各种用工手续、其工资、奖金、节假日加班费及各种福利待遇，社保及意外保险、每年体检等全部费用均由丙方负责支付和缴纳。丙方应将保安保洁员真实的每月工资表、社保缴费单及明细送甲、乙方存查。

7.丙方负责对派出的保安保洁员进行岗前培训，定期进行业务及安全培训，使保安保洁员具备基础法律知识、节能减排、消防安全、卫生健康等知识，不断提高服务质量。丙方应组织保安保洁员每年体验，持有健康证上岗。若发现丙方保安保洁员工作不负责、私自收取后院停车费、思想行为不端等现象，丙方自收到甲或乙通知的5天内完成调换。

8.丙方为保安保洁员配备工作制服、防护用具、反恐防爆装备、清洁工具等服务必需的装备，不适用的及时更新，以确保保安保洁工作的顺利开展。

9.保安保洁员在工作中出现工作失职、人为损坏、监守自盗或内外勾结等造成甲、乙方财物损失或安全责任，丙方应承担全部赔偿责任，由丙方追究其管理人员责任。丙方保安保洁员如发现有人侵害甲、乙方财物视而不见、不制止、不报告，给甲、乙方造成经济损失的，由丙方负责赔偿，且甲、乙方有权单方面解除本合同。保安保洁员触犯法律，甲、乙方可向有关机关报案并有权单方面解除本合同。

10.保安保洁员的健康问题由丙方全部负责，非甲、乙方主观原因造成的保安保洁员人身安全问题由丙方自行负责，由第三方造成保安保洁员的人身安全问题甲、乙方配合丙方追究第三方责任。

第五条 服务费标准及支付

服务费用：甲、乙方应支付丙方保安保洁服务费用为每月人民币 元整（￥： 元）。其中，安保服务费 元，甲方承担 元/月，乙方承担 元/月；保洁服务费甲方承担 元/月。

支付方式：甲、乙方收到丙方提供的有效发票后，在10个工作日内分别向丙方一次性转账支付一年费用。

第六条 违约责任

1.三方签订合同后，丙方按照约定缴纳保证金：人民币伍仟元正(小写5000元）转入甲方指定账户。

乙方在合同履行的过程中，出现本合同相关条款约定的违约情形的，甲方除了有权根据本合同的其他条款追究违约责任外，同时可不予退还上述履约保证金。

2.甲、乙方未按约定的期限、金额支付丙方保安保洁服务费用，丙方有权终止协议，造成损失均由甲、乙方承担。

3.丙方如因工作质量不能达到甲、乙方要求，经甲、乙方要求限期整改未完成合同所约定的工作或未达到约定的工作质量，甲、乙方有权随时终止协议。

4.违约方应支付给守约方的违约金为合同年服务费的各自比例的5%。

第七条 其它约定

1.本合同期满时，甲、乙方如需继续使用保安保洁员，在同等条件下，应优先考虑丙方。

2.三方保证各自主体合法，拥有签署合同必备的资格证、营业执照和授权书等。

3.未经其他方事先书面同意，任何一方不得直接或间接转让或转移本合同的全部或部分内容。甲、乙方在本合同履行期间具有对合同解除权，甲方或乙方向丙方确定的地址邮寄或微信等电子方式解除合同通知书之日起的第三日本合同解除，各方依照民法典关于合同解除的相关规定进行结算。

4.三方应对本合同内容予以保密，该保密责任应在本合同终止本年度内依然有效。

5.合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

招标/采购公告（包括更正公告）；

（2）招标/采购文件（包括澄清修改通知）；

（3）中标（成交）通知书（如果有）；

（4）投标函（响应文件）及其附录（如果有）；

（5）专用合同条款及附件；

（6）通用合同条款；

（7）技术标准和要求；

（8）服务清单；

（9）经双方确认的信函、传真、电子邮件等，将作为本合同的组成部分，具有合同的效力。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补 充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

6.执行本合同进发生争议，应由三方友好协商解决，如协商不成，应向甲方所在地人民法院起诉。

7.本合同一式陆份，甲方肆份、乙方壹份、丙方壹份，三方签名盖章后生效。

甲方：贵州省地震局 乙方：贵州省外文书店有限公司

开户行：工商银行贵阳云岩支行 开户行：工商银行贵阳云岩支行

账号：2402000309008829632 账号：2402000309006500763

税号：1210000042924792XE 税号：91520100214450744D

法人或委托代理人（签名）： 法人或委托代理人（签名）：

年 月 日 年 月 日

丙方：

开户行：

账号：

法人或委托代理人（签名）：

联系及电话：

公司地址：

年 月 日

第四部分 评标办法和定标原则

一、评标定标原则

1.坚持公平、公正的原则评定。

2.参加评标人员要实事求是，秉公办事，坚持原则，对比选申请文件要公正的评定。比选小组由专家5人组成。

3.凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，以及有关授予合同的信息等情况都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。否则将由相关部门根据有关法律、法规的相关规定进行处罚。

4.在比选申请文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、评标小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。

5.中标原则：采用两轮报价方式进行，以最终报价计算得分。评标小组对经过初步评审合格的投标单位按得分最高的中标候选人为中标人。

6.如出现两个或两个以上投标人并列最高分时，由招标人自行确定一家投标人为中标单位；对未中标单位不作解释。

二、评标标准

1.资格评审

全体评审（签字）： 监督人员（签字）：

2.评分表

（1）评分汇总表：

评审（签字）：

（2）价格分值计算表：

价格分值计算表

（3）评分汇总表：

评分汇总表

第五部分 比选申请文件部分格式

一、 封 面

 比选项目（或标段）名称：__________

比选申请文件 

投 标 人: （法人印章）  

法定代表人或委托代理人： （签字或签章）

日 期：  年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：  职务：  

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

日 期： 年 月 日

三、比选申请文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司签署的比选申请文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的比选申请文件的内容。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人： （签字或盖章）  

投标人： （盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期： 年 月 日

四、报 价 函

贵州省地震局：

11我方已仔细阅读了 （项目名称）比选文件的全部内容，以后附《贵州省地震局保安保洁员12小时工作制的收费标准清单》作为投标报价，服务期为1年，实施和完成比选文件规定的工作内容。

2.如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺派出 作为本工程的项目负责人。

3.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

4.若我单位中标，我单位承诺将按合同约定时间提交规划编制资料。

5.其他补充说明：

投 标 人：（法人印章）

法定代表人或委托代理人：（签字或签章） 

地 址：

电 话：

    年 月 日

贵州省地震局保安保洁员12小时工作制的收费标准清单

投标人名称：（加盖法人公章）：

日期： 年 月 日

五、技术参数偏差表