广东天安城市服务有限公司曲靖分公司 2024年乃格、大坝、调压井生产现场安保及应急服务劳务外包项目 招标公告

（ 招标编号： GDTA-QJ-2023-001 ）

广东天安城市服务有限公司曲靖分公司 2024年乃格、大坝、调压井生产现场安保及应急服务劳务外包项目 （ 招标编号： GDTA-QJ-2023-001 ），已由项目审批机关批准，招标人为 广东天安城市服务有限公司 。 本项目已具备招标条件，现进行 公开招标 。

一、 项目信息

（一） 项目名称 ： 广东天安城市服务有限公司曲靖分公司 2024年乃格、大坝、调压井生产现场安保及应急服务劳务外包项目

（二） 招标人： 广东天安城市服务有限公司

（三） 招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

（四） 资金落实情况：已落实

（五） 资金来源情况说明： 自筹资金

（六） 项目类别： 服务类

（七） 资格审查方式：资格后审

（八） 服务期限：自合同签订之日起 1 年。

（九） 服务地点：云南省罗平县鲁布革电厂乃格生产区、厂房洞口区域、大坝区域、调压井生产区域。

（十） 投标有效期：自投标截止之日起 90 天

二、项目概况和招标范围

序号	标的名称	标 包 号	最高限价 (万元)	标书费 （元）	保证金 （万元）
1	广东天安城市服务有限公司曲靖分公司 2024年乃格、大坝、调压井生产现场安保及应急服务劳务外包	1	106.98	/	1

序号	岗位	岗位配置		岗位月 单价 限价 （元 /月/ 岗 ）	岗位 年费用 （元 /年）
1	大坝	9		2860	308880
2	厂房洞口门岗	8		2860	274560
3	乃格生产现场前后大门门岗	9		3050	329400
4	调压井门岗	3		2860	102960
5	保安主管	1		4500	54000
合计（元）			30		1069800

（一）标的清单及分包情况如下：

注：项目为总价包干。该费用含乙方业务人员的工资、社保、团体意外险、乙方的管理费用、税金、职业健康检查、该项目投入的车辆等其他实际发生需要支付的所有费用。

（二）项目 概况 ：鲁布革电厂乃格生产区、厂房洞口区域、大坝区域、调压井生产区域的楼宇建筑物、配套设施及相关场地进行安全保卫、消防、秩序维护及应急事件处置等工作安保及应急服务。为做好上述区域的安保消防管理工作，对管辖区域的人员、车辆、物资出入进行管控，对生产区域实时监控和巡逻，对消防设施设备进行管理，对突发事件及时处理，交通引导和停车场管理等，保障清远抽水蓄能电站各项工作有序的开展和员工人身财产安全，现将安保消防管理工作以劳务外包形式公开招标。乙方按照甲方需求进行委派 ,中标单位在劳务外包的同时，需提供劳务人员上下班通勤车辆、部分安保装备及劳保用品。

（三） 按总价报价，报价不超过最高限价为有效报价。

（四）招标范围

序号	岗位	岗位 要求
1	大坝门岗	大坝门岗 24小时双人值守，门岗值守人员应认真履行岗位职责，保持良好的仪容仪表，文明执法，严格按岗位职责要求对进出生产现场的人员、车辆、物资进行管控，及时处置值班过程中的发生的异常事件。人员、车辆进出门岗前，必须走出值班室进行检查。 持有效期内的保安员证 ， 身体健康， 工作踏实，无不良习惯，具有强烈的团队意识 ，服从公司管理 。 大坝区域巡查范围为云南岸上至右岸泄洪洞事故门闸门启闭机室门口，下至大坝坝脚，贵州岸上至进水口启闭机室门口，下至泄洪闸门启闭机室门口，每次巡查时间不少于 2小时。
2	厂房洞口门岗	厂房洞口门岗 24小时双人值守，门岗值守人员应认真履行岗位职责，保持良好的仪容仪表，文明执法，严格按岗位职责要求对进出生产现场的人员、车辆、物资进行管控，及时处置值班过程中的发生的异常事件。人员、车辆进出门岗前，必须走出值班室进行检查。全天24小时执勤，持有效期内的保安员证，身体健康，工作踏实，无不良习惯，具有强烈的团队意识，服从公司管理。 厂房洞口区域巡查范围西起桥头水泵房，东至透平油库，南至主变运输洞口，每次巡查时间不少于 30分钟。
3	乃格生产现场前后大门门岗	乃格生产现场前后大门门岗 24小时单人值守。门岗值守人员应认真履行岗位职责，保持良好的仪容仪表，文明执法，严格按岗位职责要求对进出生产现场的人员、车辆、物资进行管控，及时处置值班过程中的发生的异常事件。人员、车辆进出门岗前，必须走出值班室进行检查。持有效期内的保安员证，身体健康，工作踏实，无不良习惯，具有强烈的团队意识，服从公司管理。定期开展辖区巡查，发现安全隐患，立即采取有效防控措施，及时报告甲方并协助处理。 乃格生产现场巡查范围为乃格生产现场围墙内所有区域，必要时，增加对围墙外围的巡查，每次巡查时间不少于 1小时。
4	调压井门岗	调压井门岗 24小时双人值守，门岗值守人员应认真履行岗位职责，保持良好的仪容仪表，文明执法，严格按岗位职责要求对进出生产现场的人员、车辆、物资进行管控，及时处置值班过程中的发生的异常事件。人员、车辆进出门岗前，必须走出值班室进行检查。持有效期内的保安员证，身体健康，工作踏实，无不良习惯，具有强烈的团队意识，服从公司管理。 调压井区域巡查范围为上至调压井公路围墙外围，下至 5号支洞，每次巡查时间不少于1小时。
5	保安主管	负责安保队伍的日常管理工作，规范执行各项规章制度，指导和监督各岗位做好保安服务工作。制定安保队伍季度培训计划提升计划，并组织实施。每月召开一次部务会，传达保安公司及客户单位工作要求，总结当月安保工作开展情况，针对安保工作中存在的问题，提出改进措施或建议。加强与地方派出所的沟通联系，维护厂区及周边区域治安环境。密切与客户单位联系，处理与安全管理相关的投诉，主动征求意见，改进工作作风，努力提高服务质量。安排好队员的工作、学习和生活，搞好内部团结，加强队伍管理，有针对性做好队员思想教育工作，关心爱护队员，经常开展谈心活动，及时了解掌握队员的思想、工作情况。加强勤务检查，定期组织查岗查哨，发现问题及时纠正，对不安全隐患及时报告客户单位，并提出整改意见。持有效期内的保安员证和《消防设施操作员证》，身体健康，工作踏实，无不良习惯，具有强烈的团队意识，服从公司管理。

三、投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织（如是分公司或分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构的营业执照及上级机构授权函），独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
2	提供有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；已经办理 三证合一的投标人只需提供统一社会信用代码的营业执照复印件。
3	同一法定代表人的企业或有隶属关系（母公司、全资子公司及其控股公司）的企业只允许一家参与，投标人提供关联企业情况说明。
4	不接受联合体投标。
5	不得存在的情形： 投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
6	投标人未被国家市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统（ www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
7	没有被在 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn)或中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。
	专用资格要求
1	持有效期内的《保安服务许可证》，需提供证书扫描件。
2	持有效期内的《人力资源服务许可证》或《劳务派遣许可证》，需提供证书扫描件。
3	承诺拟派驻保安人员年龄在 18-55岁之间（需提供承诺书，格式自拟）。

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过 南方电网电子采购交易平台 （登录网址： https://ecsg.com.cn ）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2024 年 01 月 02 日 20 时 00 分 00 秒 至 2024 年 01 月 09 日 20 时 00 分 00 秒 (北京时间，下同)登录 南方电网电子采购交易平台 （登录网址： https://ecsg.com.cn ） 下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费 。

重要提醒：

1. 招标文件的 IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2. 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商 CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前 预留充足时间 完成供应商登记（提交登记信息时请选择 平台或招标项目指定的入库单位为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。 （南方电网电子采购交易平台注册流程：登录 https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

3. 供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4. 供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5. 凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1. 通过南方电网电子采购交易平台（ https://ecsg.com.cn ）递交投标文件；

2. 本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及 U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3. 电子投标文件开始递交时间： 2024 年 01 月 02 日 20 时 00 分 00 秒

4. 投标截止时间： 2024 年 01 月 24 日 09 时 00 分 00 秒

5. 逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6. 未完成单位数字证书（ USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey） （加密项目使用） （办理流程见网站服务中心《投标人 CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1. 时间： 2024 年 01 月 24 日 09 时 00 分 00 秒 。

2. 地点： 本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3. 方式： 本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4. 如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、 发布公告的媒介

招标公告在 南方电网电子采购交易平台（ https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com） 等 网站上发布。

八 、异议

1. 异议的受理机构

异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中 144-152号海景中心5楼

邮编： 510655

受理邮箱： wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

2. 异议书的格式及要求

（ 1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（ 2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（ 3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（ 1） 对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出 ；

（ 2） 对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出 ；

（ 3） 对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出 ；

（ 4） 对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（ 1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（ 2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（ 3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（ 4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（ 5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（ 6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（ 7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

九、业务监督部门

单位名称：广东天安城市服务有限公司财务监察部

电子邮箱： service@szapm.com

联系电话： 020-36620023

十、 联系方式

1.咨询电话：

招标 代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地 址：广州市天河区黄埔大道中 144-152号海景中心5楼

联 系 人： 安工

电 话： 4008100100-2-1

2. 平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话： 4008100100转3

数字证书办理咨询电话： 400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午 8:30-12:00,下午14:00-17:00

3. 异议联系电话

联系人：龙小姐、庄小姐、吴小姐

联系电话 （不是业务咨询电话） ： 020-85127594、85125332、85121710

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话， 如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4. 电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午 8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 王政忠

招标代理机构（盖章）： 南方电网供应链（广东）有限公司

2024 年 01 月 02 日

异议书（模板）

×××××××项目的 异议 书（模板）

异议 提出日期： XX 年 XX 月 XX 日

异议提出 人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖 公司 章）
联系邮箱		联系电话
异议的 对象
提出异议 的基本事实 (法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）

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