项目概况：人员外包服务（停车管理服务外包）招标项目的潜在投标人应在太仓市公共资源交易平台平台升级会员端网上业务系统中下载获取电子招标文件，并于2023年1月31日13:30（北京时间）前上传电子投标文件。

一、项目基本情况

1. 项目编号：YZF-CG-2022-1212

2. 项目名称：人员外包服务（停车管理服务外包）

3. 预算金额：人民币（大写）伍拾柒万陆仟元整（￥576000.00）

4. 最高限价：人民币（大写）伍拾柒万陆仟元整（￥576000.00）

5. 采购需求：为文明典范城市创建的开展及璜泾镇镇区停车场管理的规范，对停车管理人员进行外包（详见招标文件）

6. 合同履行期限：12个月。

7. 本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1. 合格投标人的基本条件：

1.1. 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

1.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供包括但不限于最近一期的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明）；

1.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

1.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；

1.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）；

1.6. 法律、行政法规规定的其他条件。

2. 落实政府采购政策需满足的资料要求：本项目专门面向中小企业采购，须符合中小企业划型标准，并提供符合要求的《中小企业声明函》。（若为残疾人福利性单位，在政府采购活动中，视同小微企业，并提供相关证明材；若为监狱企业，在政府采购活动中，视同小型企业，并提供相关证明材料。）

3. 本项目的特定资格要求：具有保安服务许可证（外省保安服务公司需在苏州市备案）。

4. 拒绝下述供应商参加本次采购活动：

4.1. 供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.2. 凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

4.3. 法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况外）。

4.4. 根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

三、获取招标文件

1、依法获取电子招标文件：投标人在有效报名时间2022年12月28日至2023年1月5日17点00分（北京时间）内，登录苏州市公共资源交易平台→交易平台（入口）→太仓市板块→平台升级会员端登录，进入太仓市分中心登录页面，自行下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的投标活动。下载电子招标文件日期视同为依法获取采购文件日期。

2、获取方式：网上下载电子招标文件

3、本项目免费下载电子招标文件

四、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点：

1、加密的电子投标文件上传截止时间：2023年1月31日13:30（北京时间），投标人进入太仓市公共资源交易平台，在我的项目→所投项目项目流程 →上传响应文件栏目上传。

注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。

2、开标时间：2023年1月31日13:30（北京时间）

3、开标地点：网上不见面开标大厅

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。

2、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：

1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。

2）投标人登录苏州市公共资源交易平台，进入交易平台（入口），在苏州地图上点击太仓市，选择不见面开标系统登录，登录地区选择：太仓业务系统。自行登录不见面开标系统，完善软件环境，确保能顺利操作网上不见面开标流程。

3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为 15 分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。

4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。

3、有关不见面开标操作流程请登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过下载中心栏目下 太仓不见面开标大厅操作手册-投标人（政府采购）=1028文件查阅

4、有关供应商注册及其他注意事项登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过下载中心栏目下太仓市公共资源交易平台投标供应商操作手册-政府采购=202108文件查阅。

5、有关电子投标文件制作，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过下载中心栏目下太仓市公共资源交易平台政府采购电子投标文件制作软件操作手册=202009查阅。

6、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过下载中心栏目下关于太仓市政府采购项目CA数字认证证书及电子签章办理事项的通知=202209文件查阅。

7、本公告发布媒体：江苏省政府采购网、苏州市政府采购网、苏州市公共交易平台等政府采购指定媒体，中标公告亦是刊登在此媒体，敬请各供应商注意。

8、投标人根据自身需求如需前往现场解密的需做好防控措施

（1）各投标人代表须身体健康，携带本人身份证件、出示绿色苏康码、佩戴口罩，预留足够时间提前到达开标场所，并配合场所工作人员进行体温检测、查看绿色苏康码、检查口罩防护、个人信息情况登记等工作。因不符合上述规定要求导致延误开标活动的，由投标单位自行承担责任。

（2）投标人代表参加开标活动时，应服从工作人员安排，保持一米距离，间隔落座，全程佩戴口罩，配合工作人员做好防护工作。

（3）疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。

9、有关电子投标制作技术疑问，请咨询软件公司客服：400-998-0000

10、代理服务费：

本次招标项目中标服务费由中标人支付，按照预算金额，100万元以下按1.5%收取，100-500万元以内按1.1%收取，差额累计法计算，如计算不足3000元按3000元计，中标人在领取中标通知书时向采购代理机构一次性付清。中标服务费缴纳户名：苏州亿正丰工程管理有限公司，开户行：中国银行太仓上海路支行，账户：493673564442。

11、纸质投标文件份数：1正3副。（中标人在领取中标通知书后需向招标代理机构额外提供与投标所报电子文件一致的纸质投标书）

12、政府采购监督电话：0512-53512539

七、本次保证金事项

本项目无须缴纳投标保证金，但须提供《投标（响应）保证承诺书》（格式见附件 ），未提供视为无效响应。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：太仓市璜泾镇人民政府

联系人：金瑷玲 联系电话：18606223966

2. 采购代理机构信息

名 称：苏州亿正丰工程管理有限公司

地 址：太仓市娄东街道岳阳路66号501

项目联系人：夏丽君

电 话：0512-53265396

3.项目联系方式

项目联系人：夏丽君/顾正柳

电 话：17712472185/18036516998

2022年12月28日